
УВАЖЕНИЕ ПРАВ И СВОБОД - ОСНОВА БУДУЩЕГО УКРАИНСКОГО ОБЩЕСТВА:
Уважение прав и свобод каждого гражданина нашей страны – один из главных принципов уважения, которые отстаивает политическая партия «Основа».
В рейтинге Свободы СМИ от международной правозащитной организации «Репортеры без границ» Украина занимает 101-е место среди 180 стран мира. А по оценкам исследовательской организации Freedom House, за последние 7 лет Украина по уровню свободы в Интернете, превратилась из абсолютно свободной страны в частично свободную, ухудшив свои показатели за этот период практически вдвое. Столь удручающие оценки эксперты поясняют многочисленными фактами стороннего вмешательства в редакционную политику СМИ, низким уровнем безопасности журналистов, постоянным стремлением украинских силовых структур контролировать и запрещать свободу слова в СМИ и с внесудебным блокированием интернет-ресурсов в Украине. О свободе слова в Украине, свободе СМИ и отношении к наболевшему языковому вопросу общаемся с руководителем Житомирской городской ячейки партии "Основа" Денисом Ушмаевым.
- Языковой вопрос, возможность свободно выражать своё мнение и мысли очень актуален сейчас в Украине... Какова позиция по этому вопросу у партии "Основа"?
Ключевые программные положения партии «Основа» в сфере прав и свобод граждан определены съездом партии, состоявшимся в Киеве в сентябре 2018 года:
Каждый гражданин должен быть уверен, что государство гарантирует ему личную свободу и защитит его от неправомерных действий правонарушителей, экстремистов и радикалов. Мы считаем, что одна из главных функций государства - обеспечить право граждан на свободу мысли и слова, свободное использование родного языка национальных меньшинств и свободу получения информации без цензуры.
- в Украине должен быть один государственный язык – украинский, и два официальных (английский и русский);
- представителям центральной власти необходимо запретить вмешиваться в религиозные дела и дела органов местного самоуправления в вопросах исторической памяти;
- необходимо ввести уголовную ответственность для политиков, чиновников и СМИ за разжигание вражды между регионами Украины, за оскорбление личности по региональному признаку;
- необходимо запретить сепаратистские и радикальные националистические организации.
Программа нашей партии «Уважение – каждому», предполагает восстановление прав, гарантированных Конституцией для каждого украинца:
- защиту прав религиозных общин;
- отмену законов, ограничивающих использование родного языка национальных меньшинств;
- мораторий на вмешательство правоохранительных органов в законную деятельность средств массовой информации.
- 19 декабря в Житомирском административном суде прошло подготовительное судебное заседание по языковому вопросу. Представители одной из политических сил подали иск против Житомирской областной государственной администрации касательно неправомерного, по их мнению, запрета русскоязычного культурного продукта на территории Житомирской области... Следующее заседание состоится 13 февраля. Что думаете по этому поводу?
Сегодня нам нужно снять языковый вопрос с политической повестки дня. Языковая проблема только разъединяет украинцев, это противоречит национальным интересам и провоцируют разрушение страны. Это - искусственная проблема. Пока мы не достигнем мира, процветания и экономического благополучия в стране, языковая проблема вообще не должна выноситься на повестку дня.ЧТО ГОВОРИТ ЗАКОН?
Языковый вопрос не урегулирован в украинском законодательстве.
В Конституции Украины не определено понятие «государственный язык». В научно-практических комментариях к Конституции указано:
«Государственным языком принято называть признанный Конституцией или законом основной язык государства, обязательный для использования в законодательстве, официальном делопроизводстве, судопроизводстве, обучении и т.д.».
Еще одно определение государственного языка прописано в законе о государственной службе:
«Государственный язык – украинский язык, которому Конституцией Украины предоставлен статус языка официального общения должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления при исполнении должностных обязанностей, а также языка делопроизводства и документации этих органов и должностных лиц».
Конституционный Суд Украины /решение от 14.12.1999/ предлагает не различать понятия государственного и официального языков: «Под государственным (официальным) языком понимается язык, которому государством предоставлен правовой статус обязательного средства общения в публичных сферах общественной жизни».
Безусловно, нужно на законодательном уровне урегулировать этот вопрос. Но, важно - как?
Нынешние языковые инициативы власти, в частности, принятый в первом чтении проект Закона №5670-д «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного», сужают и обедняют языковую сферу. Законопроект якобы "защищает украинский язык". А на самом деле предлагается делать это в ущерб другим языкам, на которых тоже говорят украинцы.
ЧТО ПРЕДЛАГАЕТ ПАРТИЯ «ОСНОВА»?
Наша позиция - защищать украинский язык и при этом развивать культуру использования других языков.
Мы считаем, что оптимальной для Украины должна стать языковая модель, предполагающая что украинский язык должен быть государственным, английский и русский – официальными, а языки национальных меньшинств – региональными.
Чтобы снять языковый вопрос с политической повестки дня, предлагаю применить формулу «1 + 2»: один государственный язык – украинский, и два официальных – русский и английский,– говорит лидер партии «Основа» Сергей Тарута.
Схематично позиция партии сводится к тому, что государство в лице его официальных представителей должно говорить с обществом на государственном, украинском языке. Знание государственного языка – прямая обязанность каждого гражданина Украины. При этом граждане должны иметь право обратиться к государству либо на государственном, либо на одном из официальных языков (в этом случае государство должно отвечать гражданину на том же языке, на котором он изначально обратился).
В каждом государственном ведомстве должны быть чиновники, которые, наряду с государственным украинским, обязаны владеть также официальными языками – русским и английским. А в рыночной среде, где нет прямых коммуникаций с государством, граждане и бизнес могут использовать тот язык, который они считают нужным.
Фактически русский и английский языки – это основные рабочие языки будущих иностранных инвестиций в Украину. Носители именно этих языков придут в Украину с инвестициями после того, как в стране сменится власть. Поэтому если инвестор скажет на английском, что он хочет инвестировать в Украину много миллиардов долларов, то страна не должна отказать ему по той причине, что он обратился не на украинском языке. Или если наши бывшие соотечественники из той же Средней Азии скажут то же самое на русском языке, мы тоже не имеем права им отказывать.
Региональные языки и языки национальных меньшинств тоже должны быть взяты под защиту украинского государства. Еще в 2003 году Украина ратифицировала Европейскую хартию защиты региональных языков и языков меньшинств.
МИРОВАЯ ПРАКТИКА:
В разных странах вопросы соотношения государственного и официального языков решаются по-разному.
В конституциях одних стран содержится только понятие государственного языка (Литва, Молдова, Монголия, Россия, Словакия), в других же странах – лишь понятие официального языка (Болгария, Индия, Канада, Македония, Словения, Чехия), а в третьих странах – оба термина (Швейцария, Испания).
Некоторые государства вообще не используют определения государственного и официального языков, поскольку не хотят лишний раз подчеркивать официальный статус языка титульной нации. В Швейцарии, например, понятие «государственный язык» шире, чем понятие «официальный язык», потому что, согласно Конституции этой страны, государственными языками являются немецкий, французский, итальянский и ретороманский, а официальными – немецкий, французский, итальянский. В Испании, наоборот, понятие официального языка шире, чем понятие государственного языка.
В то же время во многих странах мира содержание понятий «государственный язык» и «официальный язык» полностью совпадают. В Сингапуре сегодня английский ни для кого не является родным, однако все его знают. И сейчас эта страна превратилась в мировую «инвестиционную гавань». А в ЮАР после падения апартеида долго решали, какой язык сделать государственным – английский, на которым говорило белое меньшинство, африкаанс, на котором говорили выходцы из Голландии, или один из языков местных общин. И в результате Нельсон Мандела, лауреат Нобелевской премии мира, предложил компромисс – все языки – государственные. Теперь там 11 государственных языков. И все боялись, что после падения апартеида ЮАР распадется. А она не только не распалась, но и остается самой богатой страной континента.
ПОДВЕДЁМ ИТОГИ
С целью пресечения языковых спекуляций, особенно перед выборами, партия «Основа» выступает за законодательный запрет разжигания вражды на языковой почве.
Ещё в апреле 2018 года лидером нашей партии, народным депутатом Сергеем Тарутой зарегистрирован соответствующий законопроект №8224.
Сегодня украинцев беспокоят вопросы войны, экономики и эмиграции, а не языка. Политики вспоминают о языковом вопросе, когда не могут ответить украинскому народу относительно того, как остановить войну, как обеспечить рост экономики и остановить миграцию. Я бы уже оштрафовал или посадил в тюрьму того, кто поднимает языковую проблему в Украине,– заявил лидер партии «Основа» Сергей Тарута в эфире телеканала ZIK.
Свобода слова – одна из базовых ценностей общества.
И мы должны обеспечить свободу слова всем средствам массовой информации в нашей стране. Одним из важнейших требований партии «Основа» по обеспечению свободы слова в Украине в рамках программы «Принципы уважения» является мораторий на вмешательство правоохранительных органов в законную деятельность средств массовой информации.
Давление на СМИ со стороны украинского государства – это очень опасный прецедент. Это может привести к тому, что наше государство превратится в тоталитарную машину, как это произошло в России,– заявил лидер партии «Основа» Сергей Тарута в эфире одного из отечественных телеканалов.
Все мы помним принятое 04 октября Верховной Радой постановление «О рекомендациях Совету национальной безопасности и обороны относительно применения санкций к некоторым украинским телеканалам».
Попытки коалиции запретить работу неугодных ей телеканалов – это путь к диктатуре. Санкции к СМИ – без обоснования, без доказательств, без суда – окончательно дискредитируют Украину в глазах наших международных партнеров. Я категорически против таких санкций. Надеюсь, что СНБО не станет принимать глупых решений,– так прокомментировал это решение лидер партии «Основа» Серей Тарута.
Партия «Основа» вернёт уважение к простому человеку – к его праву на мнение, свободу получения информации и возможность говорить на том языке, который он для себя выбрал.
По материалам: пресс-служба Житомирской городской ячейки партии «Основа».ФОТО / Сергей Тарута/: